История

В июне 1939 года Совет народных комиссаров СССР принял специальное постановление, которым фельдъегерская служба была реорганизована и разделена на отдел фельдъегерской связи НКВД СССР и Центральное управление специальной связи Наркомата связи СССР. Из НКВД в Наркомат связи была переведена большая группа личного состава фельдъегерей, экспедиторов и руководящих работников (всего около 12 тыс. человек), необходимое оборудование, имущество, снаряжение, оружие и транспорт, как в центре, так и на местах.

В Наркомате связи СССР была создана особая группа работников под руководством П.И. Глинкина. В эту группу были включены от фельдсвязи: В.Л. Комаровский, Г.И. Карягин, В.Ф. Пучагин, Г.И. Каменщиков, Е.Н. Волков, Е.П. Поддубский, Н.А. Гришаев, Н.И. Вифлянцев и др., от Наркомата связи и его предприятий: Ословский Н.М., Михеев И.А., Потапов В.И., Попов А.П., Салтыков В.К. и др.

Общее руководство организацией новой службы осуществлял лично Нарком связи Пересыпкин И.Т. В течение июня-июля месяца эта группа разработала: Положение о службе специальной связи в системе НК связи СССР; Положение о республиканских, краевых и областных отделах и отделениях спецсвязи; Инструкцию службы специальной связи по приему, обработке, пересылке и доставке корреспонденции и других отправлений. В это же время были подготовлены и утверждены руководством Наркомата связи: структура службы, штатные расписания, сметы расходов, положение о выдаваемом довольствии, схемы движения фельдъегерей по железным дорогам, водным путям, авиалиниям и ряд других документов, регламентирующих деятельность службы спецсвязи.

Первоначально служба специальной связи имела следующую структуру:

1. Центральное управление специальной связи, имевшее в своем составе семь отделов и одно отделение;

2. Республиканские отделы при Уполнаркомсвязи союзных республик;

3. Краевые, областные и республиканские (АССР) отделы и отделения при управлениях связи краев, областей, автономных республик;

4. Отделения и пункты спецсвязи при городских и районных конторах связи.

Руководство Наркомата связи СССР уделяло большое внимание организации и налаживанию работы этой новой, но важной подотрасли связи.

Повсеместно в областных и краевых республиканских центрах РСФСР, в союзных республиках были созданы временные аппараты работников, в задачу которых входило предварительная подготовка организации службы спецсвязи по обеспечению бесперебойной работы по приему, перевозке и доставке закрытых отправлений, по обслуживанию советско-партийных органов, предприятий и войсковых частей. Состав этих временных аппаратов и составил основу, костяк будущих отделов спецсвязи.

Организационное оформление спецсвязи, подбор, расстановка кадров, решение различных организационных и хозяйственных вопросов (помещение, транспорт, материально-техническое снабжение) продолжалось около двух месяцев.

1 августа 1939 г. тысячи фельдъегерей спецсвязи в первый раз выехали для выполнения заданий на маршруты сети железных дорог, по автогужевым трактам, авиа и водным линиям.

Фельдъегери шли пешком, ехали в почтовых вагонах поездов, в каютах пароходов, на автомашинах, лошадях, оленях, верблюдах, а на Крайнем Севере – и на собаках. Они везли в специальных чемоданах, мешках и портфелях доверенную им корреспонденцию и грузы. С этого первого дня практической работы и начался отсчет истории создания службы специальной связи.

На протяжении всех лет своего существования, как в довоенные годы, в период Великой Отечественной войне, так и в послевоенный период служба спецсвязи и ее органы на местах всегда работали под руководством и контролем партийных органов (обкомов и райкомов КПСС) и местных органов власти- постоянно опирались на их помощь и содействие в комплектовании проверенными кадрами, а также в решение других вопросов.

Служба спецсвязи в системе связи была новым делом и в первые годы ее работы, было немало трудностей, в особенности в организационных и кадровых вопросах, в налаживании производственных процессов по приему, обработке, доставке корреспонденции, в обслуживании маршрутов. Служба спецсвязи испытывала трудности в транспорте, не имела в достаточном количестве и соответствующих по площади помещений, обеспечивающих необходимые требования. Основным транспортом спецсвязи был гужевой, которым обслуживались межрайонные маршруты и производились выезды на обмен.

Повсеместно в городах и районных центрах отправления доставлялись пешком.

В Кыргызской Республике Постановлением СНК СССР № 884-145с от 17 июня 1939г. - с 1 августа 1939 года была организованна служба специальной связи Киргизской ССР, которая бы занималась доставкой важных документов внутри государства и за рубеж.

Чрезвычайно сложно шло становление Службы спецсвязи в Киргизской ССР. Почти весь фельдъегерско-экспедиторский состав имел лишь начальное образование, поэтому огромное внимание уделялось учебно-воспитательной работе и производственной подготовке. Всё делопроизводство велось на русском и киргизском языках, и в спецсвязи было введено обязательное изучение киргизского языка. Занятия проводились дважды в неделю после работы по два часа.

Протяженность многих маршрутов составляло в один конец от 100 до 300 км, обслуживались они главным образом гужевым транспортом. Из-за частых обвалов и снежных заносов на горных дорогах- фельдъегерям приходилось ночевать, под открытым небом, а бывало, они вообще не спали несколько суток. Иногда до мест назначения добирались неделями, но при любых случаях и в любых условиях обеспечивалась сохранность отправлений и оружия.

22 июня 1941 г. фашистская Германия вероломно напала на нашу Советскую Родину. Весь народ встал на защиту своей Отчизны, самоотверженно и стойко встретил небывалый по силе и масштабам натиск фашистских орд. Все дальше уходят в историю грозные и героические события Великой Отечественной войны, но люди помнят, и всегда будут помнить беспримерный подвиг советского народа, который под руководством Коммунистической партии в 1941-1945гг. сокрушил фашистскую Германию и избавил человечество от угрозы нацистского порабощения.

Вместе со всем советским народом высокий патриотизм проявили и работники службы спецсвязи. Многие сотни фельдъегерей сменили портфели и саквояжи на винтовки и автоматы советских воинов. На оставшихся работников легла вся тяжесть изменений, внесенных в работу службы войной. Количество маршрутов не уменьшилось, а напротив, увеличилось за счет большого количества воинских частей, личный же состав службы значительно уменьшился. Маршруты выполнялись часто с риском для жизни. Центральное управление спецсвязи ЦУСС и его периферийные отделы быстро и решительно перестроили свою работу на военный лад для обслуживания нужд фронта.

В короткий срок из опасных зон были эвакуированы в тыл предприятия спецсвязи, их имущество и неврученная корреспонденция. Если же по сложившейся обстановке эвакуация была невозможна, то все уничтожалось на месте, в том числе и корреспонденция.

Фельдъегерский состав – мужчины – ушли на фронт. На должности фельдъегерей перешли женщины. Обучение новых работников происходило в процессе работы непосредственно на рабочих местах. Было трудно, работы было много, потоком шла воинская корреспонденция. Особенно трудно было осенью 1941 г., когда начались вражеские налеты и бомбежка Москвы. Во время тревоги мы со всей корреспонденцией уходили в подвальное помещение, а при отбое возвращались обратно в отделение. Это задерживало работу, а тревоги становились все чаще, в течение дня по нескольку раз. Пришлось оборудовать подвальное помещение и там работать. В свободное от работы время ходили в подшефный госпиталь, помогали сестрам и нянечкам, ухаживали за раненными. Изучали оружие, шили рукавицы, отправляли посылки на фронт. Домой приходили только спать. Проводя свою огромную работу, Спецсвязисты стремились выполнять задания, как солдаты передовой линии фронта. Невзирая на трудности и опасности.

Республиканский отдел спецсвязи Кыргызской ССР с первых дней войны направил на фронт более 50 процентов личного состава. Наряду с этим в период военных лет было откомандировано на оборонные работы и в освобожденные районы страны 28 фельдъегерей и экспедиторов. Фельдъегерям и экспедиторам зачастую приходилось работать без смены по 2-3 суток подряд, подменяя своих товарищей, своевременно не возвратившихся по уважительным причинам с маршрутов.

Служба спецсвязи Киргизии, как и все народное хозяйство, последовательно перешло на мирные условия труда.

Период с 1946 по 1969 год в службе спецсвязи республики и соответственно в республиканском отделе характеризуется изысканием наиболее целесообразных вариантов организации структуры предприятий и подразделений спецсвязи республики.

Решение этих неотложных задач началось с укрепления руководящих кадров республиканского отдела и отдела спецсвязи Ошского ПТУС. Последний был образован на базе отделения спецсвязи в конце 1959 г. Начальником Ошского областного отдела был назначен Владимир Георгиевич Косачев.

По приказу министра связи Киргизской ССР для ускорения прохождения корреспонденции с января 1960 г. был открыт автомаршрут от г. Фрунзе до облцентра г. Ош. Отправления для городов и райцентров Иссык-Кульской и Тянь-Шаньской котловин из г. Фрунзе ежедневно направлялись автомаршрутом до г. Рыбачье.

Для обслуживания организаций г. Фрунзе услугами спецсвязи республиканскому отделу было выделен две легковые автомашины, одна из которых дежурила круглосуточно.

Руководство отдела, опираясь на коммунистов, которые к этому времени составляли около 40 процентов личного состава, а также на ветеранов службы, добросовестных работников, таких как- С.С. Афонин, Ф.И. Слюняев, А.В. Соловых, С.Г. Парпура, Ф.И. Попов, И. Ф. Чередников, И.И. Носырев, П.Т. Зубарев, М.В. Тищенко, О.П. Лапшина, О.П. Подколзина, А.М. Пигарева, Л.Г. Коваленко и других работников, широко развернуло воспитательную работу среди личного состава, приняло меры по повышению качества производственной и боевой подготовки и к стопроцентному охвату личного состава индивидуальным социалистическим соревнованием.

Наряду с этим были приняты меры по обеспечению выполнения планово-финансовых заданий. В связи с возложением на службу спецсвязи новых обязанностей по перевозке, а также в связи с увеличением объема перевозок, изменились и плановые задачи отдела.

Возрос объем продукции, повысились тарифные и собственные доходы, прибыль и в целом рентабельность производства. Улучшилось снабжение форменным обмундированием и спецодеждой личного состава отдела.

В декабре 1970 г. были образованы Иссык-Кульская область с областным центром – г. Пржевальск и Нарынская область – г. Нарын, где на базе отделений специальной связи была образованы областные отделы.

С образованием вышеуказанных предприятий возникла производственная необходимость для республиканского отдела – открыть дополнительно новые маршруты по перевозке отправлений. Областные центры стали обслуживаться: г. Пржевальск – автомаршрутом из г. Фрунзе, а г. Нарын – целевым автомаршрутом. Благодаря этому контрольные сроки прохождения отправлений от г. Фрунзе сократились на двое – трое суток.

В связи с ростом объема продукции в республиканском узле спецсвязи в феврале 1976г., из одного производственного участка, было создано два: участок по приему и обработке, участок по перевозке и доставке отправлений. К этому времени республиканский узел осуществлял перевозку и доставку отправлений по следующим маршрутам: Фрунзе – Ош – Фрунзе; Фрунзе – Пржевальск – Фрунзе (авиа); межреспубликанский железнодорожный маршрут № 223 и два автомаршрута Фрунзе – Нарын – Фрунзе и Фрунзе – Талас –Фрунзе. Город Фрунзе обслуживался тремя автомаршрутами по доставке и одним по сбору отправлений в помещениях предприятий и организаций.

Наряду с развитием и совершенствованием республиканского узла осуществлялось развитие и совершенствование всей службы спецсвязи республики. Служба укреплялась кадрами, средствами перевозок, обеспечивалась более просторными производственными площадями. Значительно улучшились условия труда, весь коллектив был вовлечен в борьбу за высокое качество работы, улучшилась организация производственной и боевой подготовки.

По итогам работы за 1973 г. и результатам внутриреспубликанского социалистического соревнования республиканскому узлу было присуждено первое место, переходящее Знамя Министерства связи Киргизской ССР и вторая денежная премия.

По итогам работы и за успешное выполнение принятых социалистических обязательств были присвоены почетные звания: «Предприятие коммунистического труда» - областному узлу спецсвязи Ошского ПТУС (в 1976 г.) и «Предприятие высокой культуры производства» - областному узлу спецсвязи Иссык-Кульского ПТУС (1979г).

В течение 9-й пятилетки узел неоднократно отмечался приказами МС Киргизской ССР, как улучшивший показатели работы.

За 9-ю пятилетку в узле на 35 процентов возросло количество ударников коммунистического труда и на 20 процентов – отличников социалистического соревнования.

Награждены: медалью «За трудовое отличие» - старший экспедитор узла О.П. Подколзина; медалью «Ветеран труда» - 14 человек фельдъегерско-экспедиторского состава узла;

«Почетной грамотой МС СССР – ст. экспедитор узла Пигарева А.М.; знаком отличник соцсоревнования МС СССР» - фельдъегери по спецпоручениям А.П. Башкин, А.Н. Саньков; знаком- «Победитель социалистического соревнования МС Киргизской СССР» - 5 человек фельдъегерско-экспедиторского состава; Почетной грамотой МС Киргизской ССР – 4 человека и Почетной грамотой РУСС МС Киргизской ССР – 6 человек фельдъегерьско-экспедиторского состава узла. Нельзя не вспомнить о ветеранах труда, проработавших в службе специальной связи Министерства связи Киргизской ССР свыше 30 лет. Среди них О.П.Лапшина - ст. экспедитор «Ударник коммунистического труда». В 1973 году занесена в книгу Почета РУСС. В 1977 г. ей вручен знак «Победитель соцсоревнования за 1976г.» В 1979 г. представлена к присвоению звания «Лучших по профессии МС СССР». Ольга Петровна Подколзина – ст. экспедитор в службе спецсвязи работала с 1944 г. В 1977г. занесена в книгу Почета РУСС. В 1976г. награждена медалью «За трудовое отличие», а в 1979г.- медалью «Ветеран труда». Федор Иванович Попов – ст. фельдъегерь, член КПСС, в службе спецсвязи работал с 1940 г. В 1973 г. занесен в книгу Почета РУСС, ежегодно заносился на доску Почета, в 1977 г. награжден медалью «Ветеран труда». Анастасия Матвеевна Пигарева – ст. экспедитор-контролер, член КПСС, в службе спецсвязи работала с 1943 г. В 1955г. награждена медалью «За трудовое отличие» В 1971 г. занесена в книгу Почета РУСС. В 1976г. ей было присвоено звание «Лучший по профессии МС СССР» и в 1978 г. награждена знаком «Победитель социалистического соревнования». Николай Савельевич Прокопенко – ст. фельдъегерь, член КПСС, в службе спецсвязи работал с 1946г. Занесен в книгу Почета и ежегодно заносился на доску Почета РУСС. В 1977 г. награжден медаль. «Ветеран труда». Иван Филиппович Чередников – ст. фельдъегерь, член КПСС, в службе спецсвязи работал с 1939 года. За образцовое выполнение служебных обязанностей и примерную дисциплина имеет более 60 поощрений. В 1965г. занесен в книгу Почета и ежегодно заносился на доску Почета РУСС. В 1977 г. награжден медалью «Ветеран труда». Петр Тимофеевич Зубарев – ст. фельдъегерь отделения спецсвязи Таласского РУСС, в службе спецсвязи работал с 1940 г. За образцовое исполнение своих служебных обязанностей и примерную дисциплину имеет более 50 поощрений. В 1976 г. занесен в книгу Почета РУСС. В 1977 г. награжден медалью «Ветеран труда». Сергей Федорович Чуйков – ст. фельдъегерь, руководитель пункта Кеминского РУС, в службе спецсвязи работал с 1947 г. За образцовое исполнение своих служебных обязанностей и примерную дисциплину имеет более 30 поощрений.

В областном узле спецсвязи Иссык-Кульского ОПТУС (г. Пржевальск) трудились: старший бухгалтер Ирина Дмитриевна Абрамова, фельдъегерь по спецпоручениям Желбун Кутманалиев. Это те работники, которые в совершенстве знали свои обязанности, занесены в книгу Почета ОУСС и служили примером для молодых работников.

В областном узле спецсвязи Ошского ОПТУС (г. Ош) ветеранами являлись ст. экспедитор Зоя Васильевна Денисенко, ст. фельдъегерь Алексей Корнеевич Карпенко, ст. фельдъегерь Анвар Саидов. Все они более 10 лет удерживали звание «Ударник коммунистического труда», занесены в книгу Почета и на доску Почета ОУСС и являлись наставниками молодежи.

Равняясь на лучших работников службы, Спецсвязисты Киргизской ССР успешно выполняли задачи, определенные итоговыми приказами Министерства связи СССР и Киргизской ССР, а также планово-финансовые задания 9ой и 10-ой пятилеток.

С развитием Службы спецсвязи открылись новые подразделения и маршруты. Понемногу улучшались условия работы, укреплялась материально-техническая база.

На первый взгляд повседневное выполнение спецсвязистами своих обязанностей не требует ни больших знаний. Ни героизма. Однако в этой кажущейся простой и однообразной работе постоянно требуются исключительное внимание и осторожность, находчивость, строгое соблюдение государственной тайны. Решимость защищать доверенную корреспонденцию от любой опасности. В мирных условиях Спецсвязисты при исполнении служебного долга попадают в нештатные ситуации.

После распада СССР в каждой молодой республики осталось подразделение службы специальной связи, которое продолжает выполнять свои функции.

Создание координирующего органа (совета) было бы просто необходимо. Ведь в каждой республике стран СНГ – свое законодательство в отношении Службы специальной связи, служба подчинена разным ведомствам. Кроме того, есть потребность в обмене опытом, как лучше защитить информацию и обеспечить безопасность сотрудников. От подобных мероприятий руководители Служб специальной связи ждут очень многого.

Существует масса способов и инструкций, которыми необходимо обменяться, а также поделиться современными идеями насчет способов, как уберечь документы от посторонних глаз. Каждое такое заседание даст очень много нашим службам и межгосударственному общению. В любом случае, мы решаем проблемы и делимся опытом, охраняя государственные тайны.

Наша служба – самое надежное средство связи. Чтобы остаться таковыми, мы должны постоянно совершенствовать свои методики.

В нашей Республике понемногу улучшаются условия работы, укрепляется материально-техническая база и в настоящее время имеется ведомственный автотранспорт, который периодически обновляется.

С развитием службы спецсвязи открываются новые маршруты. Имеются филиалы и участки в областных центрах, а пункты спецсвязи во всех районных узлах и городах республики.

Сотрудники службы специальной связи неоднократно поощрялись почетными грамотами Министерства связи и Министерства транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики, Правительства и имеют звания «Заслуженный связист Кыргызской Республики»

Спецсвязисты Кыргызской Республики на основании Соглашения о порядке оформления, перевозки и передачи спецотправлений по межгосударственным маршрутам специальной связи стран СНГ прилагают максимум усилий для того, чтобы в сложной экономической ситуации обеспечить стабильную работу Службы и сохранить сеть доставки спецотправлений.

Экс-директор Государственного предприятия «Специальная связь» Токтогулов Мирбек Акматович внес большой вклад в развитие предприятия, принимал активное участие в организации взаимовыгодного сотрудничества со службами спецсвязи стран СНГ.

Государственное предприятие «Специальная связь» Кыргызстана тесно сотрудничает с Главным центром специальной связи Российской Федерации по перевозке спецкорреспонденции и ценных грузов. С 2001 года по 2003 год Госпредприятие «Спецсвязь» осуществляла перевозку ценного груза по маршруту Кыргызстан-Москва-Лондон.

За 80 лет Служба специальной связи прошла путь и прочно заняла достойное место среди других подотраслей связи. Спецсвязисты стран СНГ прилагают максимум усилий для того, чтобы в сложной экономической ситуации обеспечить стабильную работу Службы и сохранить сложившуюся на территории бывшего Советского Союза сеть доставки спецотправлений. Уже в июне 1992 года в столице Узбекистана Ташкенте было подписано первое Соглашение о порядке оформления, перевозки и передачи спецотправлений по межгосударственным маршрутам специальной связи стран СНГ.

Нынешнее поколение спецсвязистов в своей деятельности опирается на лучшие традиции прошлого и помнит тех, кто стоял у истоков Службы, кто своим трудом способствовал ее процветанию, всегда честно и добросовестно выполняя свой долг.

В практической работе руководство Государственного предприятия «Специальная связь» Кыргызской Республики всегда опиралось на богатый опыт ветеранов и пенсионеров, проработавших в Службе специальной связи не один десяток лет и энтузиазме молодого поколения.

Ветераны:

- г. Бишкек Государственное предприятие «Специальная связь»: Подколзина О.П., Саньков А.Н., Башкин А.П., Суржинская Н., Бендюкова Н.В., Филатова Р.Т., Замберг А.П., Зиренко В.Г., Алферов А.П., Ольховская М.Г., Филатов А.М., Хомяков В.М. Ибраев Р.Р., Токтогулов М.А., Бубликов М.И., Шевченко Т.А. Вичканова В.Л., Арипов Ш., Одокиенко Ю.В., Сорокина Н.И, Шевченко Г.Н., Шалаев А.Л., Долгова М.В., Сапаралиев Р.А., Джаныбаев А., Долгов С.А., Кыдыралиев А., и молодые – Севастьянов А.А., Мусаев К.Б…

- Нарынский участок спецсвязи – Бейшеев С., Сариев Ж., Мамбеталиев А, Мамбетказиев Т, Самсалиев К.

- Иссык-Кульский участок спецсвязи – Кутманалиев Ж., Стариков В. Ташбаев А. Худокормов В., Изюменко С. Кудашев В., Меньшиков В.Н., Левченко Т.Ф., Брудунова Р., Петухова Н.

- Ошский областной узел ГП «Спецсвязь» - Саидов А., Лисицин И.Е., Курбанов А., Талибжанов К., Карпенко А.К., Свистова Л.Т., Белков Н.Н., Юлдашев А., Хайрулаев Ш., Парпиев А., Сабиров А, Хаджамбердиев Х., Мирзаджанов Х. Саидов Б. Осмонов Н.И.

- Джалал-Абадский областной узел ГП «Спецсвязь» - Исаков М., Джоробаев Х. Эргешов А.Ш., Эргешев М.

- Баткенский областной узел ГП «Спецсвязь» - Мусаев И.М., Исакаев И., Новатова Ф.Т…. и многие другие, стаж которых превышает 25-30 лет в системе связи и в службе специальной связи - своим добросовестным трудом вносили и вносят вклад по преодолению всех трудностей, которые стоят на пути дела, которому посвятили всю свою жизнь- для развития Службы специальной связи Кыргызстана.